昨天上午，市十七届人大五次会议在西施大剧院开幕。融媒体记者 郭斌 周升蓉 摄

　　昨天上午，诸暨市第十七届人民代表大会第五次会议在西施大剧院开幕。

　　开幕式由大会执行主席、主席团常务主席杨元清主持。

　　大会执行主席徐良平、姚汉松、潘超英、叶伟明、王琤、杨元清、陈焕、何鸿成、洪中行、寿海平、金利顺、戚志军、叶乃坤、章新康、蒋国辉、张小明、张尧国和大会主席团全体成员在主席台就座。

　　胡华良、郭浩良、孟国锋、金立耿、钱勇军、王孔羽、高雷、郦小飞、俞越、董光辉、陈军卫、楼闯、谢琦、袁岳军、沈吉明、王祖勇、徐可以、袁志刚、杨雷、毛雄飞、陈键、谢剑等也在主席台就座。

　　应出席市十七届人大五次会议的代表为343人，实际出席昨天大会的308人，符合法定人数。

　　上午8点30分，杨元清宣布诸暨市第十七届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

　　在热烈的掌声中，市长胡华良代表市政府向大会报告工作。报告共分三大部分：“十三五”发展成就和2020年主要工作；“十四五”发展主要目标和二〇三五年远景目标；2021年主要工作安排。

　　胡华良说，“十三五”时期，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，团结依靠全市人民，攻坚克难、锐意进取，有效应对外部环境深刻变化，较好完成了 “十三五”规划目标任务。这五年，产业层次稳步攀升，开放水平持续提升，城乡面貌加速改变，发展动能加快转换，百姓生活更加幸福，政府自身建设不断加强。2020年是“十三五”收官之年，这一年极不平凡。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们沉着应对、砥砺前行，深入推进“三大工程、七项行动”，慎终如始抓好疫情防控、精准施策助推复工达产、争先创优抓好六稳六保、主动对接推进与杭同城、内外兼修建设好美诸暨、持之以恒增进民生福祉，取得了“全年赢”的胜利战果。

　　胡华良说，“十四五”时期经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，紧扣打造“融杭品质城、都市金南翼”总目标，主动服务和融入新发展格局，全力打开临杭城市向融杭城市跃迁、传统产业向现代产业跃迁、要素驱动向创新驱动跃迁的通道，推动高质量发展、打造高品质生活、实现高效能治理，努力在忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”中展现更多诸暨风采，高水平全面开启社会主义现代化建设新征程。

　　胡华良指出，“十四五”时期经济社会发展的主要目标是：聚焦高质量、竞争力、现代化，推动系统赋能、数智赋能、改革赋能、创新赋能、开放赋能，率先破解发展不平衡不充分问题，加快实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，努力形成具有诸暨辨识度的标志性成果，在建设社会主义现代化先行省中走在前列。重点打造县域高质量发展先行区、融杭接沪示范区、数智创新集聚区、文化文明实践区、全域好美样板区、县域治理窗口区、美好生活品质区等七大目标新区。

　　胡华良指出，二〇三五年远景目标是：基本实现高水平现代化，综合实力争取进入全国百强县前十，培育若干国家级产业集群，形成经济高效运行、社会和谐富足、全民健康幸福、全域整体智治、区域高度融合的发展新格局，成为全国经济高质量发展强市、全国数字服务共享城市、全国美丽生态示范城市、全国美好生活样板城市、全国治理现代化标杆城市。

　　胡华良指出，2021年是“十四五”开局之年，是本届政府完成任期目标的决胜之年，做好今年工作，意义十分重大。我们必须全面落实市委十六届十一次全体（扩大） 会议精神，紧扣“一个目标、三大通道、五项工程”，坚持系统观念、底线思维、争先创优、为民情怀，一以贯之、 久久为功，推动高质量发展、竞争力提升、现代化建设。要致力开放融入，进一步深化融杭接沪、扩大有效投资、拓展内外市场，着力服务双循环发展格局。要致力稳企赋能，进一步厚植实体经济、加快科创赋能、优化金融环境、集聚人力资源，全力打造高质量产业体系。要致力全域提升，进一步推进产城融合、深化乡村振兴、优化基础配套，着力构建一体化城乡格局。要致力标本兼治，进一步打好治理持久战、推动发展绿色化、构建生态文明建设长效机制，着力建设高水平生态文明。要致力民生改善，更加突出公平保障、优质供给、平安稳定，着力促进全社会共同富裕。要致力整体智治，坚持讲政治强担当、讲法治促规范、讲智治提效能、讲严治守底线，着力提升高效能政府形象。

　　胡华良最后说，美好蓝图已经绘就，崭新征程已经开启。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共诸暨市委的坚强领导下，实干当先、奋勇争先，为胜利完成“十四五”规划目标任务，全面展现建设“重要窗口”的诸暨风采，推动诸暨现代化建设走在前列而努力奋斗！

　　受市十七届人大常委会委托，市人大常委会主任姚汉松作市人大常委会工作报告。姚汉松说，2020年，是极不平凡的一年。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务，市人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，紧紧依靠全体代表，坚持政治建设统领思想行动、主动作为服务中心大局、强化监督推动高质量发展、以民为本增进群众福祉、依法履职彰显代表作用，切实履行了各项法定职责。（下转2版）　　（上接1版）全年共召开常委会会议7次、主任会议16次，审议工作报告15个，听取专题汇报6个，作出决议决定16个，组织执法检查、集中视察10次，任免国家机关工作人员70人次，补选代表4人，顺利完成了市十七届人大四次会议确定的各项任务，为统筹推进疫情防控和经济社会发展，圆满收官“十三五”作出了积极贡献。

　　姚汉松指出，2021年是建党一百周年，是“十四五”规划开局和本届人大的收官之年。“开好局”“收好尾”“献好礼”是新一年工作的主题。常委会工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九届五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，按照市委十六届十一次全会的决策部署，团结和依靠全市人民，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，依法全面有效履职，为推动诸暨在建设社会主义现代化先行省中走在前列贡献人大的智慧和力量。

　　姚汉松说，常委会工作总体要求是：紧扣市委“一三五”决策部署这条主线，突出服务“十四五”良好开局这个重点，抓住提升监督水平这一关键，坚持把加强党的全面领导作为履职之要，坚持把围绕中心、服务大局作为重中之重，坚持把以民为本、为民谋利作为初心使命，坚持把唯实惟先、注重实效作为工作追求，在保持定力和主动应变中把握好履职的着力点，以高水平履职助推高质量发展。主要任务是：聚力“十四五”开局，围绕高质量发展、生态文明建设、基层社会治理、民生福祉改善，进一步加强和改进监督工作；着力作用发挥，不断密切代表联系群众、深化代表建议办理、完善代表履职管理，进一步加强和改进代表工作；致力守正创新，进一步加强政治建设、能力建设、团队建设，更好发挥“两个机关”作用。

　　市人民法院代院长陈键作市人民法院工作报告，市人民检察院检察长谢剑作市人民检察院工作报告。

　　大会表决通过了第十七届人大五次会议选举办法。

　　列席会议的有：出席政协十四届五次会议的全体委员，市政府组成部门主要负责人，大会副秘书长，党政主职都不是人大代表的镇乡党委书记、街道党工委书记，不是人大代表的镇乡人大主席。(融媒体记者 刁卓璐 李伯俭）