“就业是最大的民生。”习近平总书记日前在浙江考察时强调，今年是建成小康社会的具有里程碑意义的一年，疫情过后解决好群众就业问题非常重要，为尽快提振经济活力，党中央、国务院及时制定政策，提出了做好“六稳”工作、落实“六保”任务。人社部、财政部、农业部也印发了《关于进一步做好返乡入乡创业工作的意见》，各部委同时发力推动返乡入乡创业，以创新带动创业，以创业带动就业，促进农村一二三产业融合发展，以期实现更充分、更高质量就业。诸暨市政府根据中央、省精神借势发力，通过出台财税政策扶持、金融服务创新、创业用地保障等一系列富有含金量的举措，多策发力，鼓励各方能人、资本返乡入乡，从而加快让产业在乡村落地，让农民在家门口实现就业。但是目前也确实存在着诸如资金短缺、缺乏人脉、经验不足、市场垄断等问题，制约了创业的积极性。

　　1、扶持创业，政策要不折不扣落实，我们需要打造良好的营商环境，创业创新，最需要的是良好的营商环境，打造公平、高效、透明、开放的营商环境，是返乡入乡创业最有力的保障；我们需要加大资金扶持力度，为返乡创业的农民工兄弟提供资金支持，解除他们回乡创业的后顾之忧；我们需要鼓励能人、资本下乡，门槛不可降、标准不能低。项目不能凑合，水平不能将就；我们需要基层干部队伍也要引导吸纳他们，增强他们的积极性和主动性。该给的政策给够给足给到位，既要让返乡农民工回得来、稳得住，更要有成就、有效益。政策接地气，自然就会有吸引力。

　　2、面对疫情影响，返乡入乡创业也要危中寻机，盘活资源，发展新业态、新产业和新商业模式。返乡创业要在结合地方产业资源、发展实际的基础上，衔接产业链和供应链，以资源为基础、市场为导向，把返乡入乡创业中产业与地方资源精准对接起来，并根据新的市场形势调整发展模式。比如，电商在城市已经普及，农村还有较大市场潜力。疫情防控期间，大唐街道及时助推企业转线上的数字化基建积极展开，基层干部带头直播，为大唐袜业制造代言，为当地特色产品带货，通过创新来带动传统产业的转型升级，不断激发出当地产业的内生动力，对冲了疫情的影响，打开了知名度，拓宽了销售渠道，给在大唐发展的企业打了一针强心剂。

　　3、乡村就业创业的关键还在于完善的基础设施配套，激发创业动力。针对乡村实际，农民返乡创业还存在着专业人员缺乏、物流成本比较高、产业基础薄弱等问题。接下来还需要进一步加快基础配套，加大创业相关技能培训力度，从加强农村专业人才培养、完善农村流通网络体系、强化农村基础设施建设、推动乡镇商贸转型升级等方面推进，鼓励配套企业向村镇下沉，畅通农村最后一公里。

　　为打好六稳六保攻坚战，多渠道促进就业创业，需要尽最大努力补齐农村流通短板、推动农村消费升级、激发农村创新创业、带动农民收入增长。一方面，要帮助农民外出返岗就业，稳住就业存量；另一方面，也要挖掘本地潜力，通过创业来开发就业增量，方便农民就近上岗，乡村的投资空间相对较大，守家就业，不再候鸟式迁徙，也是许多农民的心愿。挖掘发展潜力、实现农民心愿，带动更多农民就近就地上班，在家门口实现脱贫增收。（赵颖）