习近平总书记的报告举旗定向、指路领航,气势恢宏、大气磅礴,深刻揭示了社会主要矛盾的转变和社会治理存在的问题和不足,对新时代建设平安中国、加强和创新社会治理、维护社会和谐稳定提出了一系列新思路新举措,对推进社会治理体系和能力现代化提出了明确的目标要求。我们将继续坚持以人民为中心,不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,以更高水平坚持和发展“枫桥经验”,努力打造共建共治共享的基层治理新格局。

    一是坚定不移提高基层治理社会化水平。在当前人口城镇化、社会信息化过程中,创新发展群众工作,建立预防和化解社会矛盾机制,就成了当前创新发展“枫桥经验”的首要任务。要培育和发展社会组织,引导社会力量、多元主体参与基层治理。我们组织成立了乡贤联合会、调解志愿者联合会、“枫桥大妈”、红枫义警等一大批有影响的社会组织,在道德引领、法治宣传、矛盾化解、扶贫救济等领域发挥了显著的作用。在这个过程中,党委政府很好地扮演了“园丁”的角色,形成了百花齐放的生动局面。

    二是坚定不移提高基层治理法治化水平。将围绕矛盾发生、发展的规律,对每个环节设置针对性的法治保障。进一步建好法治公园、法治长廊、法治讲堂,落实法治副校长制度,努力营造法治氛围。进一步完善“一村一法律顾问”机制,落实针对村级重大事项、重大决策的农村法律顾问审备制度。进一步优化矛盾纠纷甄别疏导机制,坚持“先法后调”、法定渠道优先,依法分流矛盾纠纷。进一步探索乡村治理中“软法”的约束作用,提炼推广简便实用的村规民约,促进自治、法治、德治的有机统一。进一步规范乡镇服务管理程序,用标准化的理念固定好的经验,以源头减少矛盾发生。

    三是坚定不移提高基层治理智能化水平。将全方位运用信息化手段到基层治理的各个方面,让数据多跑路,让群众少跑腿。用好“大数据”、“云计算”等技术手段,打破部门数据壁垒的“瓶瓶罐罐”,不断推进“最多跑一次”改革,提高“一次也不用跑”的比例;不断推动基层治理“四个平台”建设,建好综合信息系统,延伸服务管理触角,用信息化手段倒逼治理力量融合;不断完善社会治安防控体系建设,全区域建设电子围栏、手机MAC地址采集、人脸识别等非接触式信息采集系统,最大程度整合视频资源,提升“雪亮工程”,推动治安防控体系升级为智能公共安全预防预测预警体系。

    四是坚定不移提高基层治理专业化水平。将牢固树立“强中心带全局”建设理念,强化综治中心作为基层治理主平台地位,推进“三级联动、镇为枢纽”建设模式,发挥综治体制机制优势,提高整合联动和统筹协调功能。持续推进“枫桥式”平安乡镇创建,打造“枫桥式”派出所、“枫桥式”法庭、“枫桥式”司法所等基层政法综治单位品牌。完善网格化管理,推进“全科网格”新模式,破解“管得了的看不见,看得见的管不了”难题。

责任编辑:黄玲芝